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随着我国经济的不断发展和人民生活水平的日益提高，人们对于日常生活的品质也越来越高。在这个趋势下，学校食堂成为了广大师生在校期间口腔健康和身体健康的关键保障。而学校食堂的供应商选择，便是体现在学校食堂承包制度中。

然而，在实际运作中，学校食堂承包制度也存在不少问题和争议，其所带来的利弊并存也一直备受关注。

一、学校食堂承包制度概述

学校食堂承包制度一般指由学校外委或出租校内食堂经营权给商家，商家负责管理、经营学校食堂的食品。这种制度下，学校无法直接管理学校食堂，而是将其委托给供应商进行管理，从而节省了管理成本和精力。

二、学校食堂承包制度的利弊分析

1. 利：

（1）减轻学校管理负担
随着技术的不断进步和人工成本的不断攀升，学校自行经营食堂往往面临着种种问题。与此相比，将校内食堂承包出去，不仅降低了学校的管理成本，还能在一定程度上缓解人力资源的紧缺状况。

（2）提高食堂服务水平
承包商在经营学校食堂时，往往有着更为丰富的经营经验和更先进的管理技术，而这些都可以为学校食堂提供更全面、更高效的经营服务，使得学校食堂的服务水平得到了有效的提高。

（3）增加外部收入
对于一些经营稳健的承包商或品牌来说，学校食堂承包是可以带来稳定收益的，这也可以为学校增加外部收入，有利于学校运转和发展。

2. 弊：

（1）质量监管难度大
学校食堂承包商的主要任务是经营和管理，而并非直接从事食品生产。因此，在承包制度下，食品的质量监管和食品安全问题成为了一个难点，若是承包商在经营过程中没有严格的管理和监督，很容易就会出现食品质量和安全问题。

（2）食品价格较高
承包商需要支付额外的管理费用、租金等相关成本，在食品售卖的过程中会进行加价，这就导致了学校食堂食品价格较高。

（3）商家经营品质参差不齐
学校食堂承包商差异巨大，品质参差不齐，这就给学生带来了选择上的困难，进而容易长期陷入不健康的饮食生活习惯。

三、学校食堂承包制度的改进建议

鉴于学校食堂承包制度的弊端，我们也应在实际操作中加以改进，从而使其服从更多的人民利益。以下是改进措施的一些建议：

1. 加强监管制度和力度
建立更加完善的学校食堂承包管理和监督体系，投入更多的人力、财力、物力，加强对承包商的监管力度，对承包商的从业人员进行培训，加强对学生和家长的教育。

2. 采用学校内部管理和品牌承包
学校内部管理指学校直接运营食堂，由其雇佣厨师和服务员来进行经营管理；品牌承包是指学校根据自身特点和需求，寻求那些经营技术和管理经验优良的品牌厂商来进行承包。这两种模式能够有效地控制食品质量和安全，并且价格也相对较为平稳。

3. 探索改进学校食堂承包制度的必要性和紧迫性
只有及时地察觉到学校食堂承包制度的存在问题，才能及时地进行改进和调整。因此，应该探讨改进学校食堂承包制度的既定模式和方法，从而为广大师生提供更加健康、美味和平价的餐饮服务。

四、结论

在当代生活条件下，学校食堂承包制度既有其利益，也有其弊端，并且在实施中有着不同程度的争议。实际上，改进学校食堂承包制度需要不同群体的智慧和力量的结合，需要全社会的共同努力。通过采取科学合理的改进措施，我们将能够在维护人民身体健康的同时，产生更加积极的社会效益。